Министерство транспорта России опубликовало разъяснения по включению компаний и индивидуальных предпринимателей в реестр экспедиторов. Ведомство уточнило, кто обязан проходить регистрацию, в какие сроки нужно подать уведомление, какие документы потребуются и в каких случаях участники рынка могут не подпадать под новые требования.
Согласно опубликованным разъяснениям, компании и ИП, которые уже вели транспортно-экспедиционную деятельность по состоянию на 1 марта 2026 года, должны направить уведомление о включении в реестр в течение 60 дней с этой даты. Для тех, кто начинает работать после 1 марта 2026 года, правило строже: сначала нужно попасть в реестр, и только после этого приступать к оказанию услуг. После включения в реестр экспедитору дается 45 календарных дней на подачу заявления в ФСБ.
Минтранс назвал три способа подачи уведомления. Основным вариантом считается использование личного кабинета экспедитора на портале Госуслуг. Также документы можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении в Ространснадзор, приложив опись вложения в свободной форме. Еще один способ — отправка уведомления по электронной почте, но только при условии, что файл подписан электронной подписью. Независимо от выбранного способа подачи документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью через приложение «Госключ».
Перечень подтверждающих документов остается одинаковым для всех способов подачи. Ведомство рекомендует заранее подготовить актуальную справку об отсутствии судимости у руководителя. Получить ее можно как в электронном виде через Госуслуги, так и на бумаге через МВД или МФЦ. Дополнительно допускается представление документа об отсутствии административных правонарушений, сведения по которым проверяются по данным Федерального казначейства.
Отдельное внимание Минтранс уделил заполнению формы уведомления. В обязательном порядке нужно указать коды ОКВЭД, соответствующие видам оказываемых услуг. Кроме того, необходимо отметить, есть ли у компании возможность организовывать перевозку предметов и веществ, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, а также перевозки с особыми условиями. Сейчас эти пункты не требуют расшифровки: если экспедитор работает хотя бы с одним таким видом перевозок, достаточно указать, что такая возможность имеется.
Часть сведений в уведомлении остается необязательной. Речь идет о территориях деятельности, включая субъекты РФ и иностранные государства, максимальной страховой сумме по договору страхования ответственности и адресе сайта компании. Однако Минтранс отдельно предупреждает, что при заполнении этих полей информация становится общедоступной и попадает в открытую часть реестра. Поэтому бизнесу стоит заранее оценить, какие данные целесообразно раскрывать публично.
В разъяснениях ведомство четко разделяет перевозчиков и экспедиторов. Включение в реестр требуется только тем, кто работает по договору транспортной экспедиции. Если организация действует исключительно в рамках договора перевозки, то есть сама принимает груз у отправителя и доставляет его получателю, обязанность по регистрации в реестре не возникает. Ключевое значение имеет не название компании, а содержание обязательств и условия заключенного договора.
Отдельно затронут вопрос иностранных участников рынка, в том числе белорусских экспедиторов. В текущей редакции регулирования попасть в реестр могут только лица, зарегистрированные в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для иностранных компаний все зависит от того, как именно организована работа. Если услуга оказывается российскому грузоотправителю и отношения строятся в рамках российской юрисдикции, применяются нормы российского законодательства. Если же услуги оказываются за пределами России, требования о включении в реестр, как правило, не действуют.
Минтранс также пояснил ситуацию с портами, элеваторами, трейдерами и железнодорожными операторами. Универсального ответа для всех таких участников нет, поскольку многое определяется фактическим содержанием услуг и текстом договора. Сам по себе статус морского терминала, элеватора или владельца вагонов не делает компанию экспедитором автоматически. Но если организация фактически берет на себя функции по организации перевозки в рамках договора транспортной экспедиции, риск признания ее экспедитором возрастает, а включение в реестр становится разумной мерой для снижения правовых рисков.
Что касается раскрытия данных, в открытой части реестра будут публиковаться только те сведения, размещение которых допускается законом. Персональные данные с ограниченным доступом, включая адрес регистрации ИП в случаях, когда он не подлежит раскрытию в ЕГРИП, публиковаться не должны.
Минтранс также обозначил сроки наступления ответственности за отсутствие в реестре. Для действующих экспедиторов риск привлечения к ответственности возникает после окончания 60-дневного переходного периода, то есть ориентировочно с 30 апреля 2026 года. Для новых участников рынка, которые начали работать после 1 марта 2026 года без выполнения требований о включении в реестр, риск возникает с момента начала деятельности.
За оказание транспортно-экспедиционных услуг без включения в реестр предусмотрены штрафы. При первом нарушении гражданам грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 100 до 300 тысяч рублей. За повторное нарушение санкции ужесточаются: для граждан штраф составит от 5 до 10 тысяч рублей, а для компаний — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Появление официальных разъяснений Минтранса делает правила работы на рынке транспортной экспедиции более понятными, однако бизнесу уже сейчас стоит внимательно проверить свои договоры, набор оказываемых услуг и правовой статус. Для части компаний новые требования станут обязательными, а для других главным вопросом останется правильная квалификация деятельности, от которой напрямую зависит необходимость включения в реестр экспедиторов.
